http://kadastrsro.ru Размещение объявлений

Уважаемые кадастровые инженеры!


Все вы знаете о том, что  в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 29 Закона о кадастре в случае принятия более 10 раз в течение календарного года соответствующим территориальным органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета (далее – решений об отказе), квалификационный аттестат может быть аннулирован.

Исходя из части 8 статьи 29 Закона о кадастре, квалификация допущенных кадастровым инженером нарушений в качестве грубых, влекущих правовые последствия в виде аннулирования его квалификационного аттестата, относится к полномочиям соответствующей квалификационной комиссии либо судебного органа в случае обжалования решения указанной комиссии.

Порядок рассмотрения обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, определен Положением о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 22 января 2010 года № 23 (далее – Порядок). Территориальные органы кадастрового учета в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, должны подать сведения о принятии более 10 раз в течение отчетного периода решений об отказе (п. 54 Порядка). Причем, только по тем решениям, основанием для принятия которых явилось грубое нарушение кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ.

При этом Законом о кадастре не установлено критериев, по которым основания для принятия решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета могут быть связаны с грубыми нарушениями кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ.

Вместе с тем, по мнению Минэкономразвития России, в качестве грубых нарушений требований Закона о кадастре к выполнению кадастровых работ, допущенных кадастровым инженером, могут рассматриваться нарушения, повлекшие принятие органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по основаниям, установленным пунктом 3 части 2, пунктами 2, 4, 5, 6 части 3, частью 4, частью 5 статьи 27 Закона о кадастре.

По вопросу определения грубых нарушений кадастровым инженером требований Закона о кадастре к оформлению документов, подготавливаемых в результате выполнения кадастровых работ, полагаем необходимым отметить следующее

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре. Такими документами, подготовка которых согласно Закону о кадастре осуществляется кадастровым инженером, являются:

  • межевой план;
  • технический план;
  • акт обследования.
Требования к подготовке указанных документов установлены статьями 38 - 42 Закона о кадастре. При этом частью 12 статьи 38, частью 10 статьи 41 и частью 3 статьи 42 Закона о кадастре предусмотрено, что форма и требования к подготовке вышеуказанных документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В частности, форма и требования к подготовке межевого плана установлены Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 № 412.

При этом при осуществлении проверки межевого плана на соответствие требованиям к его подготовке, установленным Законом о кадастре, к грубым нарушениям указанных требований могут быть отнесены, в частности:
  • несоответствие разделов или реквизитов какого-либо раздела межевого плана установленной форме (несоответствие требованиям к форме межевого плана);
  • отсутствие в межевом плане сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, в зависимости от вида выполненных кадастровых работ, либо внесение в межевой план необоснованных сведений об объекте кадастровых работ (несоответствие требованиям к содержанию межевого плана).
В письме, которое территориальный орган кадастрового учета направляет в квалификационную Комиссию, должно быть обоснование, почему то или иное основание для принятия решения об отказе отнесено к грубым нарушениям кадастровым инженером требований к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов. К письму должны быть приложены заверенные копии решений об отказе (п. 54 Порядка).

Заседание Комиссии о рассмотрении обстоятельств, являющихся основаниями для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера проводится в течение 30 календарных дней с даты поступления в Комиссию указанных документов.

Комиссия должна известить кадастрового инженера о дате заседания. В случае рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, кадастровый инженер до или во время заседания Комиссии может подать заявление о приглашении экспертов в сфере кадастровых отношений (п. 56 Порядка). В настоящее время требования к экспертам не установлены.

После рассмотрения всех обстоятельств, Комиссией может быть вынесено одно из двух вариантов решений:
  • об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера,
  • об отсутствии оснований для аннулирования квалификационного аттестата кадастрового инженера.
Комиссия принимает решение путем открытого голосования большинством от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Аннулирование квалификационного аттестата является невосполнимым ударом для любого кадастрового инженера. Мы хотим предложить Вам  своевременную информационную и правовую поддержку, в том числе и юридические консультации.

Мы можем осуществить представительство кадастровых инженеров в суде или просто подготовить документы, необходимые для обращения в суд для отстаивания свой позиции по оспариванию решений об отказе.

Вы можете записаться на консультацию или оставить свой вопрос и телефон для связи. Мы свяжемся с вами и поможем разобраться в ситуации, определим наиболее выгодный вариант сотрудничества.

Напишите нам по адресу: npogeo@yandex.ru